按照省委、省政府和市委、市政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动计划》的精神，依据《涿州市教育局关于打赢脱贫攻坚战三年行动计划（2018—2020）》的安排，以扎实的教育扶贫工作成效迎接2019年国家、省扶贫考核验收，现制定涿州市2019年春季学期教育扶贫工作计划。

    一、指导思想

认真贯彻落实中央、河北省、保定市和涿州市关于脱贫攻坚扶贫开发工作的重要部署，推进涿州市脱贫攻坚扶贫开发目标任务的全面完成。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记扶贫开发战略思想和对河北的重要讲话精神，不断增强“四个意识”，坚定“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线，明确目标任务，细化推进举措，落实工作责任，全力抓好脱贫攻坚的各项工作任务。

    二、总体思路

加强教育扶贫资助队伍建设，加大资助政策培训、增强工作能力，提升业务素质；继续深入开展教育资助政策宣传，多角度，多层面宣讲，使资助政策家喻户晓，做到政策宣传无死角；进一步完善教育资助档案建设、健全制度、规范管理；及时准确做好困难学生的认定工作，健全困难学生信息数据、做好动态调整和管理；严抓各项资助政策的落实，确保困难学生应助尽助，应保尽保，不让一名学生因贫穷而失学；高度重视上级对扶贫工作的考核检查，发现的问题，即知即改，限期完成，对反馈的其它单位问题，举一反三，自查自纠。细化夯实各项教育扶贫工作，高质量、高标准迎接国家扶贫考核验收。

三、具体工作安排

（一）加强教育扶贫资助队伍建设，强化主体责任。

新学期，各单位要每月召开会议，研究部署教育扶贫工作。各单位要进一步健全扶贫资助工作机构，实行分包责任制，层层签订教育扶贫资助工作责任书，责任书要明确学校校长、分管领导、帮扶责任人的责任，做到层层传导压力，层层抓好落实，确保真贫不落一人，真金不落一分，政策不落一项。

一是压实教育部门责任。继续完善局长负总责，党组成员、机关科室包联捆绑责任制。每个党组成员明确分工，局长王铁军抓扶贫全面工作；主任科员李增元牵头，资助中心全力抓好扶贫资助工作；主任科员骆秀忠牵头，民教办、职成教配合抓民办学校和职教扶贫资助工作；副局长汪佐强牵头，普教科、督导室配合抓控辍保学和薄弱学校改造提升工作，副局长姚殿龙负责高中扶贫资助工作。党组成员同时按片分包乡镇、学校，指导各学校扶贫工作。

二是压实各类学校责任。建立包村帮扶责任制，实行校长“一把手”负总责，统筹本单位扶贫资助工作开展，拓宽帮扶思路、创新帮扶措施。校长和副校长包村，教师分包贫困学生，一生一责任人，同时对辖区内建档立卡等所有家庭经济困难家庭实施责任人包户，做好教育扶贫政策宣传，核查家庭适龄学生情况，确保不漏一名学生，帮扶责任人具体负责本校范围内控辍保学、贫困学生资助、政策宣传落实、组织开展大家访、大宣传、建立完善学生档案、密切乡校、村校、家校联系等工作。

三是压实班主任和任课教师责任。班主任包班、教师包学生，每月对重点帮扶的贫困学生、残疾学生、留守儿童、学困学生,进行一次入户帮扶，了解学生的受助情况和家庭贫困状况，宣传落实教育扶贫政策。严格按照政策落实学生资助和控辍保学责任，做到有措施、有记录、有成效。各学校要制定本单位《扶贫资助领域违规、违纪处理意见》，对在工作中玩忽职守、渎职、腐败等行为坚决给予批评、处分，并将处理结果上报学生资助管理中心。

本学期将继续着力打造一支懂业务、有能力、肯奉献的稳定的教育资助队伍。适时召开业务培训会、先进单位工作经验交流会等。

（二）摸清底数，及时完善、调整困难学生信息数据库。

新学期伊始，按照冀财教[2018]50号文件和涿教字[2018]41号文件及时做好家庭经济困难学生的认定工作。2019年春季学期受助学生要与2018年秋季学期受助学生基本保持一致，(除中职以外，原秋季学期已评定的，春季学期不再评定)，因学生困难情况动态变化（特别是低保家庭学生，要与民政部门最新的数据库信息保持一致），确需增加、减少调整的，要严格按照相关资助政策进行评审、公示（每学期建档立卡学生要单独公示），确保春季学期各项资助政策落实到位，困难学生应助尽助，不漏一人。

各中心校要特别重视户籍在辖区内且家庭经济困难，在辖区外或外省市上学学生的基本情况。要详细掌握如下信息：是否属于“四类”困难学生？是否享受资助？享受哪些资助政策？属于哪个学段？由哪所学校负责资助和帮扶？尤其是在外就读的大学生，要了解清楚所上大学的性质，大学所在地的资助政策，学生是否能够享受“三免”政策，是否享受国家助学金？要及时将学生的家庭基本情况及相关证明材料以书面形式通知到该生所在就读学校，由就读学校对该生进行后续跟踪帮扶和资助工作。

    （三）完善规范档案管理，建立长效机制。

    去年，以迎接国检为契机，学生资助管理中心和各学校均建立了扶贫资助工作档案，上学期末，教育和体育局下发了《涿州市教育局关于进一步规范、整理教育扶贫档案资料及上报资助工作总结的通知》，要求各校在十大方面、二十九项上继续整理、完善资助档案。本学期，要追本溯源，明确专室专柜，专人负责，及时更新，制定切实可行的《档案管理工作规范》和《档案管理工作人员职责》，使档案管理工作常态化、制度化、标准化，使资助档案成为本校资助工作的亮点和重心，更好的发挥数据信息库的作用，为资助工作良性运作提供强有力的支撑。

    （四）准确把握资助政策，全方位宣传，及时开展感恩、励志教育。

宣传工作是扶贫资助工作的首要任务，是能否确保家庭经济困难学生应助尽助的关键和前提，各学校制定详尽的宣传工作实施方案。①各学校要做好学期初、学期末的资助政策宣传，上好不同教育阶段的资助政策宣传课（有教案、影像资料等），做好“两信”的发放及“两回执”的回收工作；②定期开展感恩、励志教育，创设“人文帮困”环境，鼓励困难学生奋发学习、懂感恩、行善举，践行“德信涿州”内涵精髓。学校要及时将学生投稿集中存档，提取精炼典型材料及影像资料上报资助管理中心，要积极向省、教育部资助管理中心投稿。③学校醒目位置要设置宣传专栏，适当增设宣传标语（可电子屏滚动播出），定期组织学生制作资助政策黑板报、手抄报等；④建议通过学校网站、班级微信、校讯通等电子方式宣传资助政策；⑤建议与文广新局、村、镇政府部门合作，适当利用信息媒体、大喇叭、宣传车、公示橱窗、宣传单等进行社会宣传。尤其重视对辖区内在外省市上学学生进行政策宣传，确保资助宣传无死角，政策范围内应助尽助，应保尽保，不漏一户，不落一人。

（五）高度重视督导、检查，做好整改和举一反三工作。

     脱贫攻坚工作是一项国家工程，是一项政治任务，在认真履职的同时，要对上级部门的巡视、督查、指导工作高度重视，对暴露出的问题和不足，要开专会研究，制定周密的整改方案，并对照整改清单举一反三，台账式管理，限期完成。通过整改工作，继续深入领会文件精神，将整改工作和党风廉政建设结合起来，使整改工作上升到新的高度。

教育扶贫资助工作是全市脱贫攻坚工作密不可分的一部分，需集全社会之力全力而为。各单位在政策允许范围内，适时开展“献爱心”、“一日捐”、“结对帮扶”等活动，也可与社会团体或企事业单位、社会名人进行沟通，争取对教育工作给予支持，融国家、社会、个人三方资助于一体，形成全社会扶贫助教的良好局面。

四、本学期重点工作安排表

                                涿州市教育和体育局

                                  2019年3月3日